部门职责

来源: 厅政法处 发布时间: 2018-02-27 15:56

序号

主要职责

具体工作事项

责任处室(部门)

备 注

1

承担全省综合运输体系的规划协调,会同有关部门组织编制全省综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理

组织编制全省综合运输体系规划,负责涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调

综规处及相关部门

 

组织编制全省综合运输发展计划

综规处及相关部门

 

承担其他行业规划、城市总体规划等与交通运输规划的衔接和协调工作

综规处及相关部门

 

组织交通基础设施新改建项目的前期工作和后期评价工作

综规处

 

组织交通运输枢纽规划的编制和指导实施

综规处、综运处、运管局

 

2

组织拟订并监督实施全省公路、水路、地方铁路等行业规划、政策和标准。组织起草地方性交通运输法规和规章草案。负责全省港口规划和岸线使用管理。参与拟订物流业发展规划,拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路、地方铁路行业体制改革

制定公路、水路、道路运输、地方铁路等行业专项规划

综规处、公路局、港航局、运管局、铁路局、城运局

 

编制全省港口规划,负责岸线使用的审查

综规处、港航局

 

组织开展交通运输政策研究工作

政法处

 

负责交通运输法制建设、行政执法监督、行政复议和行政应诉工作

政法处

 

承担草拟地方性交通法规、规章草案工作

政法处、基建处、公路局、港航局、民航办、运管局、铁路局、城运局等

 

承担有关交通运输地方立法规划和协调

政法处

 

指导行业体制改革

政法处

 

参与拟订全省物流业发展规划和相关政策;拟订交通运输物流业发展规划、政策

综规处、综运处

 

负责对全省港口及水路运输的招商引资工作

港航局

 

3

承担全省公路、水路、地方铁路运输市场监管责任。组织制定公路、水路、地方铁路运输有关政策、准入退出制度、技术标准和运营规范并监督实施。负责运输市场、运输服务、车辆维修、停车场、搬运装卸、机动车性能检测、机动车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理。指导出租汽车行业管理

组织制定公路、水路运输和地方铁路等行业政策、制度和标准并监督实施

政法处、基建处、综运处、运管局、港航局、铁路局

 

协调各种运输方式的综合平衡,引导运输结构优化

综运处、港航局、运管局、城运局

 

负责运输市场监管,参与拟订运价政策,规范市场经营秩序

综运处、港航局、运管局、铁路局、城运局

 

指导城乡客运管理工作

综运处、运管局、城运局

 

按规定承担物流市场有关管理工作

综运处、运管局

 

承担港口行政、水路运政、航道行政、海事行政及水运工程质量监督等管理工作

港航局

 

承担全省水路运输的行业管理,维护水运市场秩序

港航局

 

承担省人民政府有关部门核准的港口建设项目的初步设计文件、港口理货业务审批等许可工作

港航局

 

承担国内、国际船舶管理、省际水路普通货物运输业务的许可工作

港航局

 

负责对港口、水路运输从业人员、业务培训

港航局

 

负责对港口、水路运输的经营秩序、安全生产、环境进行管理

港航局

 

对从事港口、水路运输经营单位和个人进行管理

港航局

 

指导全省道路旅客运输及客运站的行业管理工作

运管局

 

指导或承担道路运输管理人员、从业人员资格培训考试工作

运管局

 

指导全省货运源头治超的监督检查工作

运管局

 

承担外商投资道路运输行业的立项审批工作

政法处、运管局

 

承担跨省、市旅客运输和国际道路旅客运输、国际道路货物运输的经营许可工作

运管局

 

承担道路货物运输(包括危险货物运输)及货运站的行业管理工作

运管局

 

承担机动车维修与综合性能检测的行业管理工作

运管局

 

承担机动车驾驶员培训的行业管理工作

运管局

 

负责对道路运输和道路运输相关业务经营活动进行监督检查

运管局

 

核发铁路运输营业许可证

铁路局

 

负责全省城市客运(含公共汽电车、轨道交通、出租汽车、汽车租赁)行业管理工作

城运局

 

负责全省城市客运行业管理人员、从业人员的培训和有关从业人员资格管理工作

城运局

 

协调城市客运与道路、水路、铁路、民航等运输方式的衔接

城运局

 

4

承担管辖水域水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理。依法组织或参与事故调查处理。指导航运、地方海事和船员管理有关事宜

承担全省水上运输安全生产监管工作

省地方海事局

 

负责对本省管理的内河通航水域水上交通事故进行调查处理

省地方海事局

 

负责对本省管理的内河通航水域内河船员的考试发证工作进行管理

省地方海事局

 

承担对本省管理的内河航运公司安全和防污染体系的审核工作,组织、指导省管通航水域船舶、船员、通航环境、通航秩序的监督管理工作

省地方海事局

 

承担本行政区域内的港口设施保安工作,负责《港口设施保安符合证书》年度检验工作;收集整理分析并向相关单位提出港口设施保安信息;组织区域性港口设施保安演习

港航局

 

指导本省范围的内河通航水域内河渡船的水上交通安全监督管理

省地方海事局

 

负责对船舶、海上设施和船用产品的法定检验进行管理;组织实施内河标准化船型工作

省地方海事局(省船舶检验局)

 

承担港口引航监督管理工作

港航局

 

5

负责提出全省交通运输行业固定资产规模和方向、省财政性资金安排意见,按省政府规定权限审批、核准省规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目。负责交通国有资产管理和交通专项资金的管理、使用。负责行业内部审计

拟订收费项目、收费标准及收费管理制度与政策,指导行业收费管理工作

财务处

 

负责交通运输资金管理、财务监督检查、预算、决算、政府采购、绩效、票证、外汇、信贷和银行帐户有关事宜

财务处

 

指导行业财务管理

财务处

 

组织拟订交通各项资金的补助标准和管理办法

综规处、财务处

 

制定分年度实施的资金使用计划

综规处、财务处

 

协助中央、省级审计部门开展的审计工作

审计处

 

负责省管政府还贷高速公路的投融资工作,根据国家有关规定,对省管政府还贷收费公路实行贷统统还

高管局

 

负责收费公路项目设立、撤销和收费年限的申报

政法处、公路局

 

承担全省收费公路通行费管理工作

公路局

 

承担交通运输行业经济运行监测、分析以及有关统计工作,发布交通有关信息

综规处及相关单位

 

负责厅机关和厅属单位国有资产的监督管理

财务处、国资中心

 

负责厅属单位国有资产产权界定、产权纠纷和国有资产流失的调查,负责国有资产产权登记与年检初审;负责厅直行政、事业单位国有资产产权事务信息库管理

国资中心

 

负责厅属单位国有资产合并、分立、转让、投资等重组过程中资产评估立项申请的初步审查和评估结果的合规性审查

国资中心

 

负责国有资产的产权管理和保值增值

国资中心、高管局、交投集团

 

组织厅直企业单位、预算单位及企业兼并、破产、改制过程中财产清查、清产核资工作

国资中心

 

办理厅直企事业单位资金、财产等资信证明,并对被证明单位提供保证、定金或设置抵押、质押、留置以及资产被司法机关冻结的相关文件进行审查

国资中心

 

负责厅属单位国有资产损失的处置核销工作;管理国有股权,参与管理被投资单位收益分配

国资中心

 

负责对厅机关及所属单位的预算执行、财务收支等重要经济活动的审计监督;负责对固定资产投资项目审计监督及重点建设项目的跟踪审计

审计处

 

承担对厅属单位主要领导干部(厅管干部)的经济责任审计

人劳处、审计处

 

6

承担全省公路、水路、地方铁路建设市场监管责任。拟订公路、水路、地方铁路建设相关政策、制度和技术标准并监督实施。组织公路及其设施的建设、养护和管理。负责公路、水路、地方铁路等有关重点工程建设、工程质量和安全生产的监管。负责全省交通基本建设项目招投标活动的监督管理。负责全省收费公路管理

承担全省公路、水路、地方铁路建设市场的监督管理职责

基建处、公路局、港航局、铁路局

 

拟订交通运输基本建设市场管理的有关政策、规章、规范和技术标准

基建处

 

拟订通信、信息、机电工程的交通行业管理办法和实施细则,制定相关的技术规范和标准,并监督实施

通信局

 

负责交通运输建设从业单位及人员的资质管理

基建处、质监站

 

指导交通基本建设项目招投标活动的监督管理

基建处

 

对交通行业和产业项目招投标活动进行监督管理

招标中心

 

指导地方道路国省干线招标工作;负责高速公路(含分期建设和养护)、港口建设总投资1000万元以上、地方铁路、跨区客运线路、科技项目备案

招标中心

 

负责1000万元以下港口建设项目的招标文件、资格预审结果、评标结果备案

港航局

 

指导全省交通建设行业信用管理工作

基建处

 

承担交通运输重点工程建设项目的设计审查审批、施工许可、实施监督和竣工验收

基建处、公路局、港航局

 

负责交通系统交通机工程的质量监督

通信局

 

指导交通运输基础设施建设工程质量和工程造价管理

基建处

 

负责公路基础设施建设工程质量监督管理

质监站

 

组织高速公路工程质量监督工作

质监站

 

承担全省公路水运建设工程监理及检测从业单位及人员行业管理工作

质监站、港航局

 

监督检查项目参建单位的工程质量保证体系、安全生产管理体系;监督抽检项目实体质量

质监站

 

定期发布工程质量信息报告;组织调查并定期发布材料价格信息和造价指数,开展造价分析工作,发布造价分析报告

质监站、定额站

 

负责拟订公路、水运工程造价管理的规章、制度及办法,并组织实施

港航局、定额站

 

负责编制和测定劳动定额和公路工程“四新”技术定额及养护定额;编制补充计价依据和计价办法;承担省管项目概算等造价文件的预审查

定额站

 

负责省公路工程造价纠纷的调解,对公路工程造价纠纷提供技术鉴定

定额站

 

负责公路、水运造价从业人员职业技能鉴定的审查申报工作

港航局、定额站

 

开展公路、水运工程定额及造价管理学术研究

港航局、定额站

 

受理交通建设工程质量问题的社会举报,组织一般工程质量事故的调查处理,参与重大工程(产品)质量事故调查处理,督促检查事故处理方案的执行情况;组织开展工程质量安全检查,依法查处违法违规行为

质监站

 

承担省管公路建设工程项目安全生产监督工作

质监站

 

承担全省公路养护的行业管理工作,承担普通国省道公路养护管理工作

公路局

 

负责省属高速公路的建设,承担项目法人和投资主体职责

高管局、交投集团

 

承担全省航道及航道设施的养护管理工作

港航局

 

负责沿海港口公用基础设施(航道、防波堤、锚地等)的建设、维护和管理

港航局

 

会同省发展改革委承担全省港口及港航设施建设使用岸线布局的管理

港航局

 

负责省属高速公路的养护管理、通行费征收、服务设施管理、科技研发及智能交通建设

高管局、交投集团

 

7

负责全省地方铁路行业管理工作,协调国家铁路项目前期、建设和运输等相关事宜

负责铁路建设工程质量、安全监督管理

铁路局

 

提出铁路运价改革、运价政策和运价水平调整意见

铁路局

 

负责铁路建设市场、运输市场的培育、规范和监督

铁路局

 

监督检查铁路运输安全和路风建设,查处铁路安全生产违法行为

铁路局

 

组织大事故的铁路运输安全事故及设施、设备损坏的技术鉴定

铁路局

 

负责组织协调铁路重点物资运输和专运、特运工作

铁路局

 

负责协调我省铁路与国家铁路、邻省铁路和其它运输方式的接轨联运事宜,协调海关、进出口检验检疫部门做好口岸铁路运输

铁路局

 

8

拟订全省民航行业发展有关规划,负责全省民航行业发展建设和管理的组织协调

拟订全省航空业发展战略、政策和发展规划、年度计划

民航办

 

负责航空运输与其他运输方式衔接,并协调推进运输航空与旅游、物流、临空经济的发展和通用航空装备研制、销售维修、飞行员培训、运营服务等产业化发展

民航办

 

负责全省民航建设项目的审核、申报及初步设计审批;承担省内机场使用政府性基金补贴项目的汇总申报,提出省财政性民航发展资金计划安排意见,并对资金使用进行监管

民航办

 

负责低空空域管理改革协调推进工作,探索低空空域的开放和使用,推进地方航空服务保障体系建设

民航办

 

负责全省民用机场的监督管理;指导运输机场所在地政府做好机场外配套基础设施规划和建设;协调督促有关市、县人民政府做好民用机场净空保护和电磁环境保护区域内的保护工作

民航办

 

组织协调重要航线开辟和重大航空运输任务保障;负责全省民航产业统计、信息工作

民航办

 

承担与国务院民用航空主管部门、空域管理部门以及其他相关管理机构的沟通、协调与衔接工作

民航办

 

9

指导全省公路、水路、地方铁路安全生产和应急管理。按规定组织协调国家、省重点物资和紧急客货运输。负责省内高速公路及国、省重点干线公路网运行监测和协调。承担国防交通战备工作。指导行业交通公安工作

指导交通运输行业的安全生产管理工作

安监处

 

组织落实安全生产工作的方针政策,并监督检查相关工作的执行情况

安监处

 

指导公路、水路、地方铁路等行业的安全生产监督管理工作,组织或参与有关事故调查处理工作

安监处、公路局、港航局、运管局、铁路局

 

承担厅安委会办公室的日常工作

安监处

 

组织开展安全生产专项活动和检查

安监处

 

参与交通运输行业重特大事故的查处

安监处

 

指导有关应急体系建设

办公室(应急办)

 

组织协调交通运输系统防汛防台及其他自然灾害的应对工作

安监处、办公室(应急办)、公路局、港航局

 

组织开展交通运输安全生产、应急管理工作的宣传和人员教育、培训

安监处、办公室(应急办)

 

承担交通安全、应急信息报送和相关统计汇总、分析等工作

安监处、办公室(应急办)

 

指导交通运输行业维稳工作和专项治理工作

安监处

 

依法实施全省公路路政行业监管工作

公路局

 

负责有关高速公路的路政管理,保护路产路权

高管局

 

组织协调重点物资、应急物资运输和重要节假日运输、抢险救灾物资等指令性运输、军运工作,参与口岸开放、联合运输协调工作

综运处、港航局、运管局

 

对全省重点物资和紧急客货水路运输进行必要的调控

综运处、港航局、运管局

 

承担全省高速公路运行监控、联网收费的行业管理工作

通信局

 

承担高速公路服务区行业管理和服务规范管理

公路局、高管局、交投集团

 

负责国省道公路及沿线设施安全运行行业监督工作

公路局

 

10

指导全省交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计,发布有关信息。指导公路、水路、地方铁路行业环境保护和节能减排

指导全省交通运输信息化工作

科教处、通信局

 

负责全省高速公路的信息监控、收集、整理和发布,管理全省高速公路电子信息库

通信局

 

负责交通系统无线电频率、港岸电台、船舶电台和频点、频率使用的申请、协调和统计上报工作;负责联网路段机电设备入网测试;负责联网高速公路机电系统安全维护标准的制定及相应的检查

通信局

 

负责有关环境保护工作

综规处

 

承担国家或省发展改革委批复的高速公路、普通国省道公路、水运工程建设项目的环境保护和水土保持行业管理工作

基建处、综规处、公路局、港航局、高管局、交投集团

 

组织编制交通运输行业节能减排工作规划、指导交通运输行业节能减排、循环经济、大气污染防治工作

政法处

 

参与营运车辆防治污染相关工作

运管局、城运局

 

组织、指导本省范围的内河通航水域船舶污染防治监督管理工作

省地方海事局(省船舶检验局)

 

11

制定全省交通运输行业科技政策、技术标准和规范;组织科技开发,推动行业技术进步。指导交通运输行业继续教育和中等专业技术教育。指导交通运输行业精神文明建设

组织编制和拟订科技、信息化、智能化、标准化等中长期规划和年度计划

科教处

 

组织交通运输行业地方标准的编制、修订和宣贯工作

科教处

 

承担涉及综合运输体系的标准协调

科教处

 

组织实施全省交通科研计划项目

科教处

 

组织交通科技成果鉴定、评审和验收

科教处

 

指导行业继续教育和中等职业技术教育

科教处

 

组织开展交通运输行业人才队伍建设

人事处

 

组织开展交通运输行业精神文明建设

政法处

 

指导行业思想政治建设

政法处

 

归口管理交通运输行业新闻、宣传;组织开展交通运输行业新闻宣传工作

办公室、宣传中心

 

12

负责全省交通运输行业涉外事宜,指导利用外资。管理公路、水路涉及国际组织的有关事宜。开展国际交通运输经济技术合作与交流

负责厅机关和厅属单位因公出国出访事宜

办公室

 

指导利用外资和民间资本工作

政法处

 

管理公路、水路涉及国际组织的有关事宜

办公室、公路局、港航局

 

参与开展相关国际、港澳台交通运输经济技术合作和交流

办公室、人劳处、科教处

 

13

承办省政府交办的其他事项